何仲生同志在全市粮食工作会议上的讲话

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何仲生同志在全市粮食工作会议上的讲话

时间：2008年02月21日

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同志们：
        今年的中央1号文件严肃审慎地指出：粮食安全警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。同时，明确要求，建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通，加强粮食现代物流体系建设，大力发展现代流通产业。市局党组经过认真讨论和研究，决定这次全市粮食工作会议的主要任务是：认真学习和深刻领会中央1号文件精神，全面贯彻落实市委五届三次全会和市政府五届十次全会明确的一系列重大决策，认真总结2007年粮食工作的基本经验和成绩，深入研究推进现代粮食流通产业发展的主要方略，全面部署2008年全市粮食工作的各项任务，努力开创我市粮食工作又好又快发展的新局面。为此，我代表市粮食局党组讲三点意见。
        一、客观估价，理性看待粮食工作取得的新成绩
2007年，全市粮食部门始终坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕服务社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会这一主线，按照进一步发展粮食产业化经营，进一步加强粮食宏观调控，进一步推进国有粮食企业机制创新，进一步提高企业经营管理水平，进一步加强领导班子建设和队伍建设，进一步转变粮食行政管理职能，积极推进依法管粮，维护粮食市场稳定和粮食安全的思路付出了艰辛的努力，使粮食各项工作全面整体推进，取得了明显成效。
        一是目标管理意识强。全系统各单位按照目标责任要求谋划和统领工作，并贯穿于粮食工作始终，推动了各项工作全面、协调、稳健发展。全年实现销售收入31836万元，占市定目标16000万元的199%；实现利润202.01万元，占市定目标100万元的202%；收购粮食12000万斤，占市定目标8000万斤的150％；收购油料1856万斤，占市定目标1500万斤的124％；规模以上工业企业实现增加值5703万元，占市定目标4600万元的124%；实现出口创汇27.15万美元，占市定目标20万美元的136%；实现招商引资200.5万美元，占市定目标150万美元的134%。与此同时，还向上级争取无偿资金100万元。实践再一次证明，只要按照目标责任抓落实，各项工作才能有序推进，稳步发展，才能显现一派欣欣向荣的良好局面。
        二是主营业务抓得好。体现在五个方面：第一，千方百计克服资金困难，积极开展粮食收购。在小麦启动了最低收购价执行预案，而稻谷未启动最低收购价执行预案的情况下，各购销企业、储备企业不等不靠，多方筹措收购资金，较好地完成了粮食收购任务。第二，认真执行国家粮食质价政策，没有因为收购资金不足而停收、拒收，向农民打白条，没有因为部门利益而违规扣杂扣水，压级压价，为促进农民增效，推进新农村建设作出了贡献。第三，最大限度地掌握了粮源，充盈了粮食库存。全市粮食购销企业、储备企业凭着敢于打硬仗的勇气，善于打硬仗的智慧，在资金困难、粮源不足的情况下，不失时机，主动出击，内购外采，收购粮食12000万斤，比去年同期翻一番，为搞活经营和粮食轮换提供了粮源保证。第四，基本完成了各级储备粮的轮换任务，做到了数量真实，质量完好，储存安全。同时妥善处理和弥补了部分历史亏库问题。
        三是安全储粮做得实。体现在四个方面：第一，靠改善条件保证储粮安全。通过向上争取建仓资金70万元，企业自筹资金112万元，维修、改造、扩建仓容77栋，增加有效仓容9200万斤，改善了储粮基础设施，提高了储粮效益。第二，靠强化工作责任保证储粮安全。各承储企业通过建章立制，强化责任，保证了粮食储存安全。第三，靠健全制度保证储粮安全。为推进粮食储存规范管理、精细管理，市粮食局在反复调查研究，广泛征求意见的基础上出台了《鄂州市粮食储存管理操作规程》，在粮食储存制度化、规范化、程序化建设方面迈出了可喜的一步。第四，靠提高科技含量保证储粮安全。各购销企业、储备企业加大仓储科技投入，大胆开展科学试验，积极应用和推广科学储粮新技术，实现了由常规储粮向科学储粮和“绿色储粮”的跨越，为确保粮食储存安全奠定了基础。
        四是订单经营有实效。可以说，我市粮食订单经营工作收到了农企“双赢”的效果，深得政府和农民兄弟的好评。粮食订单经营工作之所以能取得如此效果，主要在于“三有”：第一，有一个好的载体。年初，市局提出了“2352”优质粮源基地建设目标，得到了粮食企业的积极响应，并努力付储实施。第二，有一个好的机制。这就是购销企业，储备企业，龙头企业积极参与，相互配合，互惠互利，整体联动，形成了服务跟进，履行承诺，诚实守信的运行机制。第三，有一个好的效果。全市各级粮食收储企业和粮食加工企业共与87个行政村、781个村民小组的9577个农户签订粮油订单23.63万亩，订单数量达到8365万斤，收到了农企双赢的效果。

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