2月21日，全市粮食工作会议召开。会议认真总结了2007年粮食工作的基本经验和成绩，深入研究推进现代粮食流通产业发展的主要方略，全面部署2008年全市粮食工作。市人大副主任邵桂珍、市政府副市长胡运星、市政协副主席孙水娥、本局各位领导及市财政局、市农发行等相关部门负责人出席会议。副市长胡运星作重要讲话，局党组书记、局长何仲生作工作报告。
会议认为，2007年，全市粮食部门始终坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕服务社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会这一主线，按照发展粮食产业化经营，加强粮食宏观调控，推进国有粮食企业机制创新，提高企业经营管理水平，加强领导班子建设和队伍建设，积极推进依法管粮，维护粮食市场稳定和粮食安全的思路，难中求进，稳中求活，付出了艰辛的努力，使粮食工作呈现出许多新特点、新亮点。其主要标志有：一是目标管理意识强，二是主营业务抓得好，三是安全储粮做得实，四是订单经营有实效，五是产业发展有进步，六是各项工作有起色。
会议指出，2008年全市粮食工作主要经济预期目标是：正常年景下全行业粮食收购量达到2.6亿斤，其中国有粮食企业收购1.4亿斤，油料收购量2200万斤，保持区域性粮食购销总量平衡；实现利润203万元，实现销售收入28000万元，实现工业增加值5400万元，实现招商引资150万美元，实现出口创汇50万美元；中央、省、市专储粮管理更加规范、更加安全；继续实施优质粮源基地示范工程，建立优质粮源基地15万亩，力争达到18万亩；积极争取建仓资金，改善仓储设施，提高仓储效益；积极争取政策、资金扶持，促进粮食产业化龙头企业快速发展。为此，要着重做好以下几个方面的工作：
第一，坚持托市收购与市场经营相协调，进一步增强国有粮食购销企业的市场控制力和竞争力。一要认真落实国家最低收购价政策。把方便农民售粮、保护农民利益作为我们工作的出发点，继续搞好与相关部门的协调配合，加强收购网点建设，创新收购方式，完善收购环节，规范收购程序，细化收购管理，着力提升托市收购管理水平，确保国家惠农政策不走样，确保市场粮价基本稳定，确保农民增产增收。二要积极培育多元市场主体。在充分发挥国有粮食企业主渠道作用的同时，重点培育壮大农村经纪人队伍，依法加强经纪人队伍的管理，规范经纪人的经营行为，提高经纪人在粮食流通中的地位和作用。三要正确处理政策性收购和市场粮食经营的关系。坚持一手抓托市粮收购，一手抓市场粮购销。四要继续做好最低收购价粮食销售。根据市场需求，把握好销售时间、力度和节奏，及时组织企业进场竞价交易，切实加强竞价销售交易过程和交易行为的监督，督促承储库点按要求及时出库，确保粮食市场和粮食加工企业的用粮需要。
第二，坚持粮食物流园区建设与龙头企业发展相协调，进一步推动粮食产业经济跨越式发展。一是发挥优势，整合资源，积极争取粮食物流园区建设项目。通过粮食物流园区的规划建设，促进粮食物流扎堆，形成规模，延伸粮食产业链条，不断完善信息、配送、加工、市场、仓储等配套设施。全市各粮食企业要积极参与园区建设，为园区发展提供内生动力，为龙头企业提供发展平台，形成相辅相成的良性互动局面。二是继续实施优质粮源基地建设工程，提升粮食订单经营质量。2008年要努力实施“1568”优质粮源基地工程。要结合实施优质粮源基地工程和粮食订单经营工作，积极开展以送政策、送信息、送技术、送农资、送服务和进农村、进村组、进基地、进农户“五送四进”为主要内容的活动。三是培育和壮大龙头企业。重点培育扶持粮油产业化骨干龙头企业。引导和支持龙头企业发展粮油精深加工和副产品综合利用，延长产业链，加快粮油加工产业结构调整和优化升级，做大做强龙头企业。加大品牌建设力度，鼓励并帮助有条件的龙头企业积极开展创名牌活动。四是进一步发展连锁经营等新型现代流通业态。“放心粮油”2008年在农村市场占有率达到50%。
第三，坚持机构建设与制度建设相协调，进一步完善依法监管体系。更广泛、更深入地开展粮食法规、政策等宣传，提高全社会对粮食部门的认知度。大力推行行政执法责任追究制、行政执法案卷评查制、行政执法监督员制度，形成健全的内部约束机制，规范行政执法行为。要重点组织开展地方储备粮、最低收购价政策执行、全社会粮食流通统计和各类政策性粮食库存等联合执法检查。以查办违法违规案件为突破口，树立粮食部门依法管粮、依法行政、依法保护农民利益的新形象。
第四，坚持体制改革与管理创新相协调，进一步提升企业经营管理水平。要结合粮食企业的特点，探索和创新改革模式，大胆吸收民营资本和龙头企业等多元投资主体参与国有粮食企业改革，推进企业体制机制创新。按照资产管理、集团带动和股份合作等形式，逐步培育集产、供、销一体的粮食企业集团。稳妥推行规范的公司制改造。按照国有资产分级管理的原则，积极探索国有资产监管的有效办法，确保国有资产保值增值。继续加大对国有粮食企业扭亏增盈工作力度，着力推进企业精细化管理，特别是要加强企业资金、成本费用、利润分配的监管，堵塞漏洞，开源节流，促进企业管理水平和盈利能力全面提升。
第五，坚持改善粮食流通基础设施条件与促进农民科学储粮相协调，进一步提高服务全社会的水平。一是改善粮食流通硬件设施。主动跟进国家继续扶持仓储设施建设的政策，一方面要积极主动地向上争取仓库建设和维修资金，另一方面要将托市收购的盈利大部分用于修仓库、添设备，改变库容库貌，下大气力改善现有仓储等基础设施。二是以实施“百村千户”储粮工程为切入点，建立科学储粮新体系。充分发挥粮食部门储粮、技术优势，在全市一百个村中确定一千个农户，指导其开展科学储粮活动，减少储粮损失，提高储粮效益，提升社会安全储粮水平。三是高度重视粮食储存安全。特别是今年受雪灾影响，部分储粮设施遭到不同程度的损坏，安全储粮和安全生产面临严峻形势。全市各承储企业要进一步创新粮食仓储管理机制，完善仓储管理制度和技术标准，落实监管措施和安全责任。四是加强社会化粮食质检体系建设。逐步形成以市粮食质检站为龙头，骨干粮库、加工企业为基础的质检体系。五是提升面向全社会粮食行业服务水平。加大对粮食信息化、网络化建设的投入，提升“鄂州粮食政务网”服务功能，积极开展行业对外交流与合作，促进行业和谐发展。
第六，坚持抓行业文化与抓队伍建设相协调，进一步形成上下和谐、内外和谐的良好局面。要通过加强学习，提高党员干部的思想政治素质；通过警示教育，增强党员干部的自律意识；通过开展“珍惜岗位，建功立业”主题活动，打造一流的干部职工队伍，树立一流的行业形象，创造一流的工作业绩。要着力加强各级粮食部门领导班子和队伍建设，努力建设一支眼界宽、善谋大势，思路宽、善于创新，胸襟宽、善聚人心的干部队伍，提高粮食从业者的素质，增强执行国家方针、政策的水平和驾驭市场经济的能力。要坚定不移地推进人才兴粮战略。以提高粮食行业干部职工素质和能力为重点，做好人才的培养、使用和吸引工作，让各类人才在粮食行业谋事有机会、干事有舞台、成事有回报、发展有空间，为粮食行业快速持续健康发展提供智力支持和人才保障。以构建和谐机关为抓手，大力倡导勤奋好学之风、调查研究之风、求真务实之风、勤俭创业之风、廉洁从政之风，建立提高机关效能的长效机制。要坚持教育在先、制度在先、监督在先，建立健全与粮食行业特点相适应的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的发展环境。