3月25日,副市长陈邦利在市政府副秘书长尹章胜的陪同下,深入市粮食局调研。市粮食局党组书记、局长何仲生首先介绍了全省粮食工作会议情况,并就2008年粮食工作思路、目标任务和工作举措等进行了汇报。陈邦利副市长在听取汇报后,对市粮食局2007年分别荣获全省粮食工作先进单位和市目标考核先进单位称号表示祝贺,同时就新一年全市粮食工作提出了五点要求。
一、要加大地方储备粮油管理力度,增强调控能力。2007年冬季我市遭受50年不遇的雪灾,给人们生产、生活造成极大的损失和不便。针对灾害可能对粮油市场供应带来的影响,粮食部门积极应对,制定了粮油供应应急预案,并采取了相应措施,维护了市场稳定。尽管如此,粮价上涨和市场波动的可能性仍然很大,保障粮食供求平衡的压力将会越来越大,粮食安全的基础仍不牢固,这将对粮食生产、农民收入、市场供应产生一定的影响。因此,粮食部门要加大调控力度,切实保证本地区粮食供应不出问题,在急用时要调得动,用得上。
二、要认真落实国家最低收购价粮食政策。要把方便农民售粮、保护农民利益作为我们工作的出发点,继续搞好与相关部门的协调配合,加强收购网点建设,创新收购方式,完善收购环节,规范收购程序,细化收购管理,着力提升托市收购管理水平,确保国家惠农政策不走样,确保市场粮价基本稳定,确保农民增产增收。
三、要培育壮大龙头企业,推进粮食产业化经营上新台阶。龙头企业是粮食产业化经营的中坚,龙头企业实力越强,对产业的带动力也就越大。为此,市粮食局要着重抓好以下工作:一是要突出抓好精品名牌的创建工作。好的品牌是企业制胜的法宝,它可以开拓市场、吸引资本、整合资源,让企业快速发展壮大。因此,粮食部门要采取切实可行措施,进一步整合资源,集中力量打造优势品牌。二是要持之以恒地抓好优质粮源基地建设。按照“公司+中介+基地+农户”的模式,通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,引导农民按市场需求进行标准化生产,为粮食加工提供稳定可靠的优质粮源。三是要大力发展粮食精深加工,不断提高产品的科技含量和附加值。鼓励有条件的粮食产业化龙头企业自主开展科技研发,以此延伸粮食产业链,不断提高粮食资源综合利用水平。四是要不断提高企业管理水平,促进粮食经济又好又快发展。推进粮食产业化要不断进行技术改造和管理创新,不断提高产品质量,真正实现又好又快发展。
四、以创新体制为重点,加大农村购销企业产权制度改革。要结合农村购销企业的特点探索和创新改革模式,大胆吸收民营资本、农民合作组织和龙头企业等多元投资主体参与国有粮食企业改革,推进企业体制机制创新。
五、切实转变职能,努力开创依法管粮的新局面。根据《粮食流通管理条例》的规定和粮食流通体制改革的要求,粮食行政管理部门要按照政企分开、政事分开的原则,切实转变职能。在宏观调控、市场监管、政策指导、协调服务等方面下功夫,不断提高依法管粮水平。