在学习实践科学发展观活动的第二阶段，市粮食局党组紧紧围绕加强制度建设，重在解决查找出来的影响粮食经济科学发展的突出问题，使学习实践活动取得成效。

    重在解决问题。局党组在分析检查阶段以查找、收集问题和意见为基础，通过召开不同层次的征求意见座谈会，发放征求意见表，设置征求意见箱，公布征求意见电子邮箱，上门走访等多种形式征求到影响科学发展观的突出问题，经梳理归纳为五大类二十四条。对所归纳整理出来的意见和建设，局党组逐类逐条进行了认真研究，深刻分析产生问题的原因，认为学习实践活动要重在解决问题，对目前条件具备、能够解决的如承诺退休职工待遇、破产企业人员安置、职工住宅区环境等问题由专人专班进行了落实解决，对目前条件不成熟暂不能解决的问题，如粮食产业结构单一，企业经济发展不平衡等说明原因，列出解决时间表，积极创造条件解决。使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，看到学习实践活动取得的新成效。

    加强制度建设。在学习实践活动中，市粮食局注重制度建设，做到用制度来约束人，管理事，在建立长效机制上下功夫，对现有制度组织专人进行认真清理，经过清理查找、筛选确定、分析论证、研究确定、组织修订等程序，废止了一批与科学发展观不相适应，与政策相抵触的制度，制订完善了《市粮食局党组决策重大事项议事规则》、《考勤休假制度》、《粮食财务管理制度》、《市粮食局关于加强机关公务用车管理的意见》等，促进了机关工作的程序化、科学化、规范化，确保了工作效率的提高和各项工作的优质高效开展。